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2020-04-09 17:52:27 來源: 北ben)├嗄nian)報(bao) 閱讀(du)量︰次
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摘要︰ 昨天上(shang)午(wu),國家發改委就《建立健全(quan)城鄉融合發展(zhan)體制機制和政策體系意(yi)見》(以(yi)下簡稱《意(yi)見》)有關(guan)情況(kuang)召開新聞發布(bu)會。針對放寬落(luo)戶問(wen)題,國家發改委規劃司司長陳(chen)亞軍表示(shi),消除城市落(luo)戶的nan)拗撇 皇shi)放棄對人(ren)口(kou)

    昨天上(shang)午(wu),國家發改委就《建立健全(quan)城鄉融合發展(zhan)體制機制和政策體系意(yi)見》(以(yi)下簡稱《意(yi)見》)有關(guan)情況(kuang)召開新聞發布(bu)會。針對放寬落(luo)戶問(wen)題,國家發改委規劃司司長陳(chen)亞軍表示(shi),消除城市落(luo)戶的nan)拗撇 皇shi)放棄對人(ren)口(kou)的因城施策,放寬落(luo)戶不等(deng)于放松對房地產的調控。

  9000多萬農(nong)業轉移(yi)人(ren)口(kou)市民(min)化

  陳(chen)亞軍介紹,城鄉融合發展(zhan)體制機制改革的舉(ju)措包括(kuo)農(nong)業轉移(yi)人(ren)口(kou)市民(min)化,這也是(shi)新型(xing)城鎮(zhen)化的首要任務。

  陳(chen)亞軍介紹,我國農(nong)業轉移(yi)人(ren)口(kou)市民(min)化取得重(zhong)大進展(zhan)。已有9000多萬農(nong)業轉移(yi)人(ren)口(kou)成為城鎮(zhen)居民(min)。但截至2018年(nian)底,仍有2.26億已成為城鎮(zhen)常住人(ren)口(kou)但尚未落(luo)戶城市的農(nong)業轉移(yi)人(ren)口(kou),其中65%分布(bu)在地級(ji)以(yi)上(shang)的城市,基(ji)本(ben)上(shang)是(shi)大城市。因此,要解決好落(luo)戶的問(wen)題,需要大中小城市和小城鎮(zhen)聯動,需要推(tui)動大中小城市放開放寬落(luo)戶限制。

  放寬落(luo)戶限制絕不能搞選擇性yue)浠?3chen)亞軍說,“在城市長期就業、工(gong)作、居住的農(nong)業轉移(yi)人(ren)口(kou),特別(bie)是(shi)舉(ju)家遷徙的,還有新生(sheng)代農(nong)民(min)工(gong)、農(nong)村學生(sheng)升(sheng)學和參(can)軍進入城鎮(zhen)的,這些重(zhong)點人(ren)群才是(shi)落(luo)戶的重(zhong)點。”

  放寬落(luo)戶不等(deng)于放棄因城施策

  發布(bu)會上(shang),對于記者提(ti)出“《意(yi)見》中放寬落(luo)戶限制,與超大、特大城市調控人(ren)口(kou)規模相矛盾(dun)”的問(wen)題,陳(chen)亞軍說,放寬落(luo)戶不等(deng)于放松對房地產的調控。

  不管戶籍制度怎麼(me)改,“房子是(shi)用來住的,不是(shi)用來炒的”這個(ge)定位是(shi)必須(xu)堅(jian)持、不能動搖的。陳(chen)亞軍強調,要始終把房地產平穩健康發展(zhan)這個(ge)底線堅(jian)持好,城市既要滿足(zu)剛性yuan)透納菩緣淖》啃棖螅  庇忠﹤jian)決避(bi)免投機者借機“鑽空子”,落(luo)實(shi)好一城一策、因城施策、城市政府主(zhu)體責任的長效調控機制,防止房價大起(qi)大落(luo)。

  消除城市落(luo)戶的nan)拗撇 皇shi)放棄對人(ren)口(kou)的因城施策。陳(chen)亞軍表示(shi),超大城市、特大城市要更(geng)多地通(tong)過優化積(ji)分落(luo)戶的政策來調控人(ren)口(kou)。

  嚴禁(jin)城里人(ren)購買農(nong)村宅基(ji)地

  《意(yi)見》允(yun)許農(nong)村集(ji)體經營性建設用地入市,允(yun)許村集(ji)體依(yi)法把有償收回的nan)兄謎 ji)地、廢棄的集(ji)體公益性建設用地轉變為集(ji)體經營性建設用地入市,盤(pan)活農(nong)村存量建設用地。

  國家發改委規劃司城鄉融合發展(zhan)處處長劉(liu)春(chun)雨表示(shi),在農(nong)村宅基(ji)地制度改革方(fang)面(mian),《意(yi)見》用了“穩慎”二(er)字。劉(liu)春(chun)雨特別(bie)指出,城里人(ren)到農(nong)村買宅基(ji)地的口(kou)子不能開,按規劃嚴格實(shi)行xing)戀賾猛tu)管制的原則不能突huang)疲 細窠jin)止下鄉利用農(nong)村宅基(ji)地建設別(bie)墅大院(yuan)和私(si)人(ren)會館。要嚴格守住土地所有制的性質不改變、耕地紅線不突huang)啤?nong)民(min)利益不受(shou)損。

  要堅(jian)持因地制宜,宜大則大,宜小則小,不搞“一刀切”式(shi)的土地規模經營。

編輯︰錦勤

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