甘肃11选5

2020-04-07 00:16:08 來源: 解放軍報 閱讀量(liang)︰次
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摘(zhai)要︰第(di)72集團(tuan)軍某合成旅上士黃乾(qian)寶、下士劉文興在(zai)機關服務窗口辦理相(xiang)關手續(xu)。 肖宇騏 攝“機關辦事效率低,辦事程序繁雜”“機關工作落(luo)實不到位”“營(ying)產營(ying)具維修不夠及時”“部分訓練

第(di)72集團(tuan)軍某合成旅上士黃乾(qian)寶、下士劉文興在(zai)機關服務窗口辦理相(xiang)關手續(xu)。 肖宇騏 攝

“機關辦事效率低,辦事程序繁雜”“機關工作落(luo)實不到位”“營(ying)產營(ying)具維修不夠及時”“部分訓練設施老舊”……

看(kan)著旅強(qiang)軍網(wang)“心貼心服務平台”里的數十條留言,第(di)72集團(tuan)軍某合成旅保衛科科長劉兵的內心十分沮喪(sang)。他怎麼也沒想到,調(diao)整改革(ge)後,一直辛辛liang)囁轡wei)基層排(pai)憂解難的旅機關,竟成了官兵“吐(tu)槽(cao)”的重(zhong)點。

劉兵任職經歷豐富,曾在(zai)排(pai)長、連長、指導員等(deng)基層崗位上鍛煉過,又有著宣傳科、保衛科等(deng)機關任職經歷,自認為(wei)對基層需求都熟稔于(yu)心。

然huan) sui)著部隊轉隸移(yi)防,各級(ji)面(mian)臨的現實難題也顯(xian)而易見︰業(ye)務科設置和人(ren)員分工出(chu)現變化,人(ren)少事多;部隊移(yi)防到新駐(zhu)地(di),基層需要機關協調(diao)地(di)方(fang)辦理的事務增(zeng)多;各單位huan)稚san)在(zai)多個營(ying)區,官兵到機關辦事跑一趟費時費力……

因為(wei)工作原因,劉兵經常與地(di)方(fang)打(da)交道。他發現,浙江省(sheng)推行的服務基層“最多跑一次”改革(ge)深(shen)受群眾歡(huan)迎。在(zai)劉兵看(kan)來,盡(jin)管軍隊機關與地(di)方(fang)政(zheng)府部門職能有所不同,運行機制和管理體系也有很大差異,但服務基層的理念無疑是一致的。

受浙江省(sheng)政(zheng)府做法啟發,劉兵從保衛科pu) 浞窕惴fang)式(shi)抓(zhua)起,積極探索軍營(ying)版“最多跑一次”工作法。

服務基層貴在(zai)“多想一步”。在(zai)保衛科帶動下,軍營(ying)版“最多跑一次”理念如一縷清風吹(chui)進(jin)劉兵所在(zai)旅機關,其(qi)他業(ye)務科也坐不住了。很快(kuai),“最多跑一次”工作法相(xiang)繼(ji)在(zai)旅政(zheng)治(zhi)工作部和全旅推開,倒逼pu)嘔贗晟品窳liu)程、提高服務質量(liang),更多來自機關的暖(nuan)心事,成了溫暖(nuan)兵心的實在(zai)事。

一次辦事“折(zhe)返跑”引發的反ci)/p>

“為(wei)安裝電腦保密系統,到機關跑了3趟……”第(di)72集團(tuan)軍某合成旅步兵三營(ying)文書、上士方(fang)章敏(min)沒想到,自己在(zai)旅強(qiang)軍網(wang)“心貼心服務平台”上不經意的一句“吐(tu)槽(cao)”,竟掀起一陣波瀾(lan)。

那天,連部辦公電腦系統發生故(gu)shou)希 gen)據保密管理規定,方(fang)章敏(min)重(zhong)裝系統後,抱著電腦去機關保密室安裝保密系統。

機關在(zai)5公里之外(wai)的另一處(chu)營(ying)區。方(fang)章敏(min)好(hao)不容易擠上xian)惶稅喑擔 攪嘶賾峙懶層樓。不想,滿(man)頭(tou)大汗(han)的他,來chui)獎C蓯沂比幢桓嬤 ldquo;要先填寫申(shen)請單,營(ying)連主官簽字同意後方(fang)可(ke)安裝。”

第(di)二天,方(fang)章敏(min)在(zai)完善手續(xu)後去了機關,到後才(cai)得知首(shou)長機關當天組織野外(wai)實彈射(she)擊,分管保密工作的參謀一整天在(zai)外(wai)參訓。考(kao)慮到連隊還有其(qi)他工作,他只能再次抱著電腦“打(da)道回府”。

方(fang)章敏(min)的“吐(tu)槽(cao)”很快(kuai)在(zai)旅里傳開。對此(ci),警衛勤(qin)務連四級(ji)軍士長劉曉東也感(gan)同身受。有一次,他請假去保障卡(ka)辦公室辦理軍人(ren)保障卡(ka),卻被告知需上交士官證復印件(jian)。由(you)于(yu)士官證丟失,他趕到人(ren)力資shi)純瓶﹥呦xiang)關證明,又被告知“開證明需要一huan)fen)情況說明”,並由(you)營(ying)連主官簽字……一huan) zhe)騰(teng),劉曉東只得悻悻而歸。

“口頭(tou)上成天喊(han)改進(jin)作風、服務基層,為(wei)什麼辦個保障卡(ka)卻這麼難?”回連隊找指導員、教導員簽字,到機關請假,再去開證明、辦卡(ka)……為(wei)辦理一張保障卡(ka)“一直在(zai)路上”,這讓劉曉東頗感(gan)無奈。

“臨時補辦資料,那才(cai)叫折(zhe)騰(teng)。”一位昵(ni)稱為(wei)“小飛俠”的戰友忍不住跟帖(tie)。

去年,“小飛俠”和tuan) 鴨ji)劃領證結婚,專(zhuan)門請假去機關辦理結婚申(shen)請手續(xu)。當“結婚申(shen)請”經營(ying)連審批、送到機關後,他才(cai)得知還需提供“戀愛報告和tuan) fang)體檢(jian)報告”。最終,他跑了幾趟才(cai)把這事辦妥(tuo)。

類似(si)的境遇(yu),網(wang)友“箭(jian)在(zai)弦(xian)上”也有過。去年底,相(xiang)戀多年的未婚妻打(da)算(suan)來隊,他向排(pai)長、指導員、教導員逐級(ji)報告,並向機關申(shen)請了臨時來隊家(jia)屬(shu)房,但足足等(deng)了一個星期(qi)才(cai)拿(na)到房kao)湓砍住K毖裕ldquo;辦理未婚妻來隊探親事宜本(ben)是件(jian)開心事,因申(shen)請程序復雜、環(huan)fang)諤 啵lsquo;開心事’成了‘煩心事’,以yuan)笳娌幌肴盟炊恿恕rdquo;

“圍觀”基層官兵在(zai)網(wang)上的留言、跟帖(tie),歸納起來cu)饕 個方(fang)面(mian)︰基層官兵到機關辦事,具體負責的機關干部ken)蜆gu)不在(zai)位,只能“白跑一趟”;由(you)于(yu)對辦事所需的材料種類、格式(shi)、內容等(deng)要求了解不夠,基層官兵遞交的材料時常被打(da)回返工;有些事情辦理程序煩瑣,一件(jian)事要協調(diao)多個部門、經多人(ren)處(chu)理,官兵們找ye)ldquo;甲”卻找不到“乙”,找ye)ldquo;乙”又找不到“丙”,無形中增(zeng)加了辦事難度。

“人(ren)難找、事難辦”,到底難在(zai)哪兒

機關辦事效率低、服務基層質量(liang)不高,癥結究竟在(zai)哪里?該旅召(zhao)開懇(ken)談會,對機關為(wei)基層服務的實效進(jin)行滿(man)意度測(ce)評。一huan) shen)入細致的調(diao)查後,問(wen)題癥結逐漸浮出(chu)水(shui)面(mian)。

調(diao)整改革(ge)後部隊都是小機關、大基層,機關任務多、工作忙,加之人(ren)員休假、出(chu)差等(deng),有時一個科室只有一兩(liang)個人(ren)在(zai)位,導致在(zai)服務基層工作時“想得不細、用(yong)心不夠、做得不周(zhou)”。官兵普遍反映,機關服務理念有偏(pian)差,尤(you)其(qi)在(zai)“思想觀念、服務態度、工作作風”方(fang)面(mian),滿(man)意度排(pai)名相(xiang)對靠後。

基層有怨言,機關也有難處(chu)。一huan)fang)面(mian),許多要求是條令條例明確(que)或(huo)過去就有規定的,一些“不huan)瞎娑 荒馨炖rdquo;的情況,並非機關刻意為(wei)難基層;另一huan)fang)面(mian),機關每周(zhou)訓練時間雷打(da)不huan)  3R蛉ren)手不足導致服務質量(liang)不高。

“業(ye)務工作和tou)窕愕拿(na) dun),讓我(wo)們恨不得生出(chu)三頭(tou)六臂。”該旅運輸投duan)涂瓶瞥?澎謁擔 淮危 wei)方(fang)便南北(bei)營(ying)區官兵和家(jia)屬(shu)辦事、小孩(hai)上學(xue),旅里專(zhuan)門開通往返班車。後來因附(fu)近(jin)修路,機關臨時調(diao)整了運行時間和tu)廢xian),雖然huan) 送ㄖ  故(gu)怯脅糠止儔圖jia)屬(shu)沒有看(kan)到,引起了不少抱怨情緒。

“當然,這其(qi)中也不huan)Ω霰鴰馗剎抗?魈 炔歡(huan)甦 隕硪ye)務工作忙時,對基層官兵的訴求不能及時跟進(jin),存在(zai)習慣性地(di)‘放一huan)擰 橐桓欏?弦(xian)煌rsquo;現象。”張熠坦言,這些現象,歸根(gen)結底還gu)歉剎坎桓業(ye)5弊魑wei)的思想在(zai)作祟。

另一huan)fang)面(mian),因部隊調(diao)整改革(ge),機關科室設置和人(ren)員分工較之以前有了很大變化,基層官兵到機關辦事容易出(chu)現“進(jin)錯門、找不huan)勻ren)”的情況。

來自機關的網(wang)友“老鐵”在(zai)跟帖(tie)中反映,他們qiang)樸you)以前的“軍需科”和“營(ying)房科”合並而成,人(ren)員bei)嘀撲跫趿耍  ?髂諶莘炊zeng)多了。對于(yu)一些專(zhuan)業(ye)性yuan)芮qiang)的工作,如果某個助理員不在(zai)位,其(qi)他人(ren)即便想幫忙也“愛莫能助”。

“老鐵”還聊起一件(jian)“很能說明問(wen)題的事”。

一次,一名司務長到科里咨詢物資采購事宜,恰巧就“老鐵”一個人(ren)在(zai)位,他熱情接待了這名基層司務長,但對業(ye)務問(wen)題卻一條也答不上來。最終,這名司務長只好(hao)通過打(da)電話,向負責這項工作的助理員了解情況。“基層官兵好(hao)不容易來趟機關,事情卻沒辦成,這樣便留下了‘門難進(jin)、人(ren)難找、事難辦’的印象。”“老鐵”分zhi)鏊怠/p>

“部隊移(yi)防,需要機關協調(diao)地(di)方(fang)辦理的事情增(zeng)多,各地(di)政(zheng)策法規也有所不同。”該旅組織科pin)墑灤礱min)泉說,很多事情機關也是第(di)一次辦理,需要反復與地(di)方(fang)對接,這客觀上xian)蒼斐苫愎儔枰 啻聞pei)合機關準ji)趕xiang)關材料。

四營(ying)副教導員bi)訪鞫源ci)深(shen)有感(gan)觸—史明想給小孩(hai)辦理轉學(xue),但因涉及與地(di)方(fang)多個單位huan)越櫻 卦zai)協調(diao)過程中只能讓他往返機關填表(biao)、蓋(gai)章,歷時多日才(cai)將(jiang)轉學(xue)的事辦理妥(tuo)當。

“他山之石”為(wei)我(wo)用(yong),打(da)通“服務梗塞(sai)”

基層官兵的“吐(tu)槽(cao)”,看(kan)似(si)都是一樁樁小事,但件(jian)件(jian)都與官兵的訓練、工作和生活息息相(xiang)關。

如何把這些涉及官兵切身利益的事辦好(hao),讓基層少跑腿少費yan)模 苯涌轎wen)著機關為(wei)基層服務的態度,更檢(jian)驗著機關的作風形象。

基于(yu)此(ci),該旅黨(dang)委(wei)通過深(shen)入調(diao)研(yan)、反復征求意見後,決定借(jie)鑒駐(zhu)地(di)“最多跑一次”舉措,結合部隊條令條例等(deng)各項法規要求,開展軍營(ying)版“最多跑一次”活動,想方(fang)設法打(da)通機關服務基層的“梗塞(sai)”,實打(da)實提高機關服務質shi)?/p>

“要從官兵反映最強(qiang)烈、最渴望(wang)解決的事情辦起!”旅政(zheng)治(zhi)工作部牽頭(tou),系統梳理了家(jia)屬(shu)就業(ye)、小孩(hai)上學(xue)、證件(jian)辦理、自學(xue)考(kao)試(shi)等(deng)基層官兵經常需要辦理的11類35項業(ye)務進(jin)行系統梳理,繪(hui)制流(liu)程圖、明確(que)責任wen)ren)、公布電話表(biao),編印成《黨(dang)委(wei)機關服務基層指南》手冊發放到班排(pai),方(fang)便官兵熟悉辦事流(liu)程,提前準ji)趕xiang)應材料。

他們還開通辦公網(wang)、強(qiang)軍網(wang)、手機微(wei)信等(deng)多種“線(xian)上辦理”服務平台,確(que)保官兵在(zai)申(shen)請材料齊全、符合xian) 娑ㄊ保 郵芾砩shen)請到形成辦理結果,去機關“最多跑一次”甚至“零(ling)次跑”。

記者翻閱這本(ben)手冊看(kan)到,僅人(ren)力資shi)純樸牘儔  xiang)關的業(ye)務,就包括家(jia)屬(shu)隨(sui)軍辦理、各項證明開具等(deng)12項。而在(zai)宣傳科pin)涸鸕ldquo;電視you)綈炖磧胛 蘗liu)程”這一頁上,“手冊”中出(chu)現一個卡(ka)通漫畫(hua)人(ren)物,用(yong)對話方(fang)式(shi)說道︰“我(wo)ye)奈 薨炖磣zhuan)線(xian)是×××;負責人(ren)︰han) 。 wo)們會在(zai)第(di)一時間為(wei)大家(jia)辦理解決。”

幾項措施一出(chu),基層官兵到機關辦事心里有了si)祝 曰氐姆袷敵?燦辛誦判摹/p>

聊起變化,偵(zhen)察營(ying)教導員周(zhou)會信pai)鈑懈gan)觸,以前營(ying)連主官到機關匯報矛盾(dun)困難,現在(zai)旅里每kao)徑炔扇ldquo;逐營(ying)過”的方(fang)式(shi),召(zhao)開“基層現場辦公會”,一名常委(wei)帶著機關科長現地(di)對接基層官兵、給出(chu)解決方(fang)案。

“這樣省(sheng)去了開會、陪會的時間,解難幫困更精準、高效,我(wo)們基層主官有了更多時間精力抓(zhua)訓練抓(zhua)建(jian)設。”周(zhou)會信說。

“最多跑一次”受到基層點贊(zan),但在(zai)“心貼心服務平台”上,還有官兵反映“機關辦事拖沓,效率不高”等(deng)問(wen)題。為(wei)此(ci),旅黨(dang)委(wei)從you)晟隻迫朧鄭 ji)續(xu)深(shen)化“最多跑一次”工作法——“對基層電話反映的問(wen)題不等(deng)不靠,能辦理的馬(ma)上就辦,不能辦理的做好(hao)解釋答疑,給出(chu)解決時限。”

一次,十一連的熱ren) 骷尤(you)炔晃wen)定,連隊向機關反映後,軍需營(ying)房科立即派(pai)人(ren)前來維修。經檢(jian)查,熱ren) 韉縟裙芐枰 唬 you)于(yu)機關沒有現成的配(pei)件(jian),他們當即向連隊主官解釋說明……

這一處(chu)理方(fang)式(shi),贏得了基層官兵的理解,連長章登(deng)超(chao)說︰“我(wo)們報修電話剛打(da)完,維修人(ren)員ben)蛻廈帕耍 雇  司嚀邐 奘奔洌 庀攣wo)們放心了。”

提高機關服務質shi)? 匭胱齪hao)“減法”。在(zai)為(wei)基層減負方(fang)面(mian),該旅也做了積極探索。

保衛科科長劉兵介(jie)紹說,比如資料領取、器材發放工作,由(you)以往“基層來機關請領”變成“機關派(pai)送到基層”,盡(jin)量(liang)減少基層跑機關頻次;huan)雜yu)涉及需要協調(diao)地(di)方(fang)辦理的事宜,機關提前梳理好(hao)辦事流(liu)程,基層按要求準ji)負hao)資料,後續(xu)事情由(you)機關全程負責辦理。

“部隊移(yi)防後,很多人(ren)換了手機號,但老號碼得回原辦卡(ka)營(ying)業(ye)廳(ting)注銷(xiao),非常麻煩。”劉兵說,為(wei)了解決這一問(wen)題,機關專(zhuan)門匯總全旅需要注銷(xiao)號碼的官兵信息,安cai)pai)一名干事統一辦理,一次性集中解決了大家(jia)ye)暮蠊酥 恰/p>

針對打(da)仗急(ji)需、備戰急(ji)用(yong)的事務,該旅黨(dang)委(wei)提出(chu),在(zai)符合規定的前提下,簡化報批審核程序、縮短(duan)辦事周(zhou)期(qi),確(que)保急(ji)bi)錄ji)辦、特事特辦。

該旅宣傳科pin)墑陸 忻 擔ldquo;新大綱施訓後,心理抗壓訓練從選訓升(sheng)級(ji)為(wei)必訓,不少單位缺乏相(xiang)應的訓練器材,旅政(zheng)治(zhi)工作部了解情況後立即特事特辦,投入專(zhuan)項資shi)鴯褐醚盜菲韃模 恢zhou)內就tuan)pei)發到營(ying)連,確(que)保基層能夠嚴格按照(zhao)大綱要求施訓。”

以官兵需要為(wei)第(di)一責任,以官兵呼聲為(wei)第(di)一huan) Γldquo;最多跑一次”跑出(chu)了基層“幸福指數”。

上士杜文龍開心地(di)說起自己補辦身份(fen)證的經歷——他按照(zhao)旅里新出(chu)台的辦理流(liu)程,上午剛向人(ren)力資shi)純蒲 wen)shi)?跡(ji) 攣緹徒擁酵ㄖ ?鐶瓷shen)請單,然後只需要等(deng)著就行。“以前要跑好(hao)幾趟,現在(zai)辦事效率shou)娓擼rdquo;他說。

官兵心聲·我(wo)說“最多跑一次”

@黎明之光︰給家(jia)屬(shu)辦理隨(sui)軍手續(xu),我(wo)按照(zhao)《黨(dang)委(wei)機關服務基層指南》準ji)噶瞬牧希 餃ren)力資shi)純頻泵mian)對接,很快(kuai)收(shou)到了回復。他們還主動協調(diao)組織科幫我(wo)辦理了隨(sui)軍家(jia)屬(shu)未就業(ye)補助,手續(xu)不再煩瑣。

@文龍︰以前去機關審批用(yong)油(you)單,常常因為(wei)相(xiang)關負責人(ren)不在(zai)而撲空,現在(zai)提前預約ji) 焓灤 士ke)真高!機關還安cai)pai)車輛把油(you)送到連隊,省(sheng)事又方(fang)便。

@薛下士︰本(ben)打(da)算(suan)休假時陪家(jia)人(ren)去旅游,很多景點能享受免票,誰知休假前一周(zhou),士官證掉(diao)水(shui)里泡(pao)爛(lan)了。我(wo)抱著試(shi)一試(shi)的想法向機關反映情況,對接的機關干部很上心,在(zai)我(wo)提交了材料後,很快(kuai)就辦下來了。

@崇山雲霄︰前段wen)奔洌  右shui)機壞了,要動用(yong)營(ying)房管理費。以往,需經相(xiang)關科室審批,我(wo)們再聯系dang)?jia)訂購,一個流(liu)程下來cu)遼僖桓鱸隆H緗裎wo)們上報一張pai)笈? O碌氖祿ldquo;全權(quan)包辦”,才(cai)一個星期(qi),飲水(shui)機就送到了連隊。

@趙家(jia)大鵬︰第(di)一次到人(ren)力資shi)純瓢炖硎攣瘢 豢kan)清門pai)疲 wu)入紀檢(jian)科辦公室。沒想到科里的干事態度熱情,詳(xiang)細詢問(wen)我(wo)ye)男棖螅 執盼wo)ye)餃ren)力資shi)純普業(ye)較xiang)關負責人(ren),真讓人(ren)暖(nuan)心。

@江南俊才(cai)︰和未婚妻約ji) 牧 ?奔淇kuai)到了,我(wo)還在(zai)參加演(yan)訓deng)撾瘛H撾窠  匣賾ying)區辦理結婚申(shen)請手續(xu)已(yi)來不及。連隊you)夢wo)先休假,然後將(jiang)這一情況上報組織科,組織科特事特辦,直接將(jiang)證明快(kuai)遞送到了我(wo)家(jia)。這件(jian)事必須點個贊(zan)!(記者 曾濤(tao) 通訊員 陳拓 韓(han)海建(jian))

編輯︰王(wang)濤(tao)

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